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      牢牢扭住大灣區建設這個“綱”

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      牢牢扭住大灣區建設這個“綱”

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      視線所不及的地下,廣深港高鐵線上的高速列車以近200公里的時速在福田中心區和香港西九龍站之間穿梭,香港和深圳之間旅行時間大幅縮短,兩地居民的心理距離更近了。

      原標題:牢牢扭住大灣區建設這個“綱”——深圳牢記囑托舉全市之力推進粵港澳大灣區建設

      初春的深圳,碧空如洗。站在福田區的高樓上,向南眺望,深圳河對岸香港新界的連綿青山,清晰可見。

      視線所不及的地下,廣深港高鐵線上的高速列車以近200公里的時速在福田中心區和香港西九龍站之間穿梭,香港和深圳之間旅行時間大幅縮短,兩地居民的心理距離更近了。飛速奔馳的列車,也成為粵港澳大灣區建設加快推進的見證——

      深度對接中央要求、港澳所需、灣區所向、深圳所能。2017年7月1日,習近平總書記在香港見證推進大灣區建設框架協議簽署以來,深圳經濟特區堅決貫徹中央部署要求,牢牢扭住大灣區建設這個“綱”,舉全市之力推進粵港澳大灣區建設,在規則銜接、體制機制創新、重大項目重大平臺建設等方面取得一系列實質性成果,讓深圳的大灣區核心引擎功能不斷增強。

      總書記親自謀劃親自部署親自推動粵港澳大灣區建設

      推進建設粵港澳大灣區,有利于深化內地和港澳交流合作,對港澳參與國家發展戰略,提升競爭力,保持長期繁榮穩定具有重要意義,是新時代推動形成全面開放新格局的新舉措,也是推動“一國兩制”事業發展的新實踐。

      “香港、澳門發展同內地發展緊密相連?!?/strong>

      出席慶祝香港回歸祖國20周年相關活動并見證《深化粵港澳合作推進大灣區建設框架協議》簽署之后,在黨的十九大報告中,習近平總書記指出,要支持香港、澳門融入國家發展大局,以粵港澳大灣區建設、粵港澳合作、泛珠三角區域合作等為重點,全面推進內地與香港、澳門互利合作,制定完善便利港澳居民在內地發展的政策措施。

      親自謀劃、親自部署、親自推動!習近平總書記對于粵港澳大灣區建設,格外關切,寄予厚望,在多個重要會議、多次重大活動場合,對粵港澳大灣區規劃建設作出重要指示要求,指明前進方向——

      2018年3月7日,習近平總書記參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團審議時指出,廣東要抓住建設粵港澳大灣區重大機遇,攜手港澳加快推進相關工作,打造國際一流灣區和世界級城市群。

      2018年10月,習近平總書記親自宣布港珠澳大橋正式開通。隨后的10月22日至25日,習近平總書記視察廣東?!耙鸦浉郯拇鬄硡^建設作為廣東改革開放的大機遇、大文章,抓緊抓實辦好!”此次視察,總書記對廣東提出了4個方面的工作要求,第一項就是深化改革開放。

      “實施粵港澳大灣區建設,是我們立足全局和長遠作出的重大謀劃,也是保持香港、澳門長期繁榮穩定的重大決策。建設好大灣區,關鍵在創新!”2018年11月12日,習近平總書記會見香港澳門各界慶祝國家改革開放40周年訪問團,多次講到粵港澳大灣區。

      作為經濟特區、全國性經濟中心城市和國家創新型城市的深圳,更是在粵港澳大灣區建設不斷提速的進程中,被賦予新的重大歷史使命。2018年12月26日,習近平總書記對深圳工作作出重要批示,要求深圳市委市政府抓住粵港澳大灣區建設重大機遇,增強核心引擎功能,朝著建設中國特色社會主義先行示范區的方向前行,努力創建社會主義現代化強國的城市范例。

      語重心長的囑托,為粵港澳三地以大灣區建設為重點銳意進取、不辱使命,指明方向,鼓舞信心。

      在中國發展昂首步入新時代的宏大背景下,粵港澳大灣區建設的藍圖化為腳步堅實的行動,愿景變成風生水起的現實。

      深圳舉全市之力推進粵港澳大灣區建設

      2017年8月31日,香港特別行政區行政長官林鄭月娥在就任行政長官后首次考察深圳,在前海紫荊園,林鄭月娥和深圳市委書記王偉中共同種下一棵紅花紫荊樹,象征深港合作、共創繁榮。

      此后,深圳和香港、澳門政府高層之間頻繁開展互訪,溝通交流進一步加強,常態化聯絡機制不斷完善。如今,這棵紅花紫荊樹,花繁葉茂,一片勃勃生機。

      總書記對深圳殷殷囑托,要求深圳抓住粵港澳大灣區建設重大機遇,增強核心引擎功能,朝著建設中國特色社會主義先行示范區的方向前行,努力創建社會主義現代化強國的城市范例。面對新的重大機遇、新的重要使命,深圳如何不負重托,把中央、省有關加快推進粵港澳大灣區規劃建設的部署落到實處,一直以來就備受關注。

      在總書記對深圳工作再次作出重要批示后,今年1月,深圳市委六屆十一次全會在部署2019年十項重點工作時首先提到的就是“舉全市之力推進粵港澳大灣區建設,努力形成全面開放新格局”。全會強調,粵港澳大灣區建設是深圳新時代改革開放的總牽引,是開拓高質量發展的大機遇,必須貫徹到全市改革發展各方面全過程,著力增強粵港澳大灣區核心引擎功能。

      事實上,2017年7月以來,“粵港澳大灣區”,在深圳市的全局工作中,就一直是舉足輕重的關鍵詞——

      2017年8月,深圳市委六屆七次全會提出要開展“開放優勢厚植行動”,加快前海開發開放,積極參與和推動國家“一帶一路”建設和粵港澳大灣區建設。同年12月,王偉中在市委六屆八次全會專題講話中表示,深圳要攜手香港在粵港澳大灣區世界級城市群建設中發揮核心引擎作用,這對深圳發展具有非常大的意義。

      2018年1月,深圳市委六屆九次全會提出,要主動服務粵港澳大灣區建設,在更高水平對外開放上實現新突破;2018年7月,市委六屆十次全會強調,搶抓粵港澳大灣區建設重大機遇,努力形成全面開放新格局。攜手周邊城市共建粵港澳大灣區核心引擎和“一帶一路”戰略支點。

      尤為引人關注的是,為了高效推進粵港澳大灣區建設各項工作,深圳在機構設置上作出了特別安排。目前,深圳成立了推進粵港澳大灣區建設領導小組,王偉中擔任領導小組組長,市長陳如桂擔任領導小組常務副組長。在新一輪機構改革中,深圳市委組建了推進粵港澳大灣區建設領導小組辦公室,該辦公室作為市委工作機關,與深圳市政府港澳事務辦公室合署辦公。

      設施“硬聯通”與制度“軟聯通”無縫對接

      以前,從深圳中心區到香港市中心,最快的交通方式是坐兩地車牌的汽車,加上過關的時間,耗時依然要超過1個小時;如今,搭乘廣深港高鐵,從福田站出發,14分鐘就可以到達香港西九龍站。

      “太神速了!我們只是聊了一下天,話都還沒說完高鐵就到站了!”作為粵港澳合作的重要項目之一,廣深港高鐵于2018年9月23日正式通車,這條“深港最快交通線”讓很多香港、深圳市民的生活發生了改變,上午趕到香港辦事、中午就趕回深圳,不再是什么新鮮事。

      更加讓人期待的是,伴隨深圳與國內20余?。ㄊ校┻B通高鐵以及深茂高鐵、贛深高鐵建設,在不久的將來,香港可借道深圳接入全國高鐵網絡,并實現與粵東、粵西的高鐵互通,實現粵港澳大灣區高鐵全覆蓋。

      在此基礎上,深圳進一步提出,要打造大灣區國際綜合交通樞紐。為此,深圳將強化國際航空樞紐輻射功能,加快第三跑道等規劃建設,新增5個以上國際通航城市,推進通用航空發展,加快建設一流的空港經濟區。加快鹽田港東作業區和西部出海航道二期工程,規劃建設深圳港內陸港,推進深港引航互認,推動開設深港海上旅游航線。開通穗莞深城際軌道交通,加快深中通道等對外通道建設等。

      以廣深港高鐵正式開通,以及蓮塘/香園圍口岸即將于今年正式建成為代表,重大交通基礎設施的互聯互通,直接推動粵港澳大灣區加速融合。與此同時,設施“硬聯通”與機制“軟聯通”同步推進。

      “以前每天花3到4個小時在家校往返的路上,現在早上多睡2個小時了,”小瑜是2017年首批入讀深圳公立小學的港籍學童,這已經是她在深圳就讀的第四個學期了。得益于深圳從2017年9月開始實施港澳籍學生申請就讀公立學校的政策,近7000名像小瑜一樣的港澳籍學生進入深圳公立學校就讀。

      內地第一家香港獨資??漆t院成功上市,與澳門科技大學等合作共建深澳中醫藥創新研究院……深圳率先落實便利港澳居民政策措施,不僅僅在教育領域發力,在就業、就醫、社保、安居和政策扶持等不同領域,深圳為港澳居民在深圳工作發展提供全覆蓋、多層次、一站式服務。

      在住房保障方面,符合條件的港澳人才在深圳可依照程序申請租賃或購買人才住房;香港澳門的青年以及中小微企業,被納入創業補貼扶持范圍。在敬老優待方面,深圳即將向在深長期居住的港澳長者發放敬老優待證,憑證可以享受免費搭乘公交、進入公園和博物館等公共服務場所,深港澳民生領域合作取得實質成果。

      深港法律合作領域一直不乏新舉措,兩地在2017年10月續簽 《法律合作安排》,旨在共同營造穩定、公平、透明、可預期的營商環境,提升粵港澳大灣區法律服務的國際化水平,為提升深港合作水平提供更有效的法律保障。此外,在建設全球海洋中心城市的進程中,深圳還提出“將深圳港打造成為綠色智慧的全球樞紐港,與香港港共建國際航運中心”的發展目標,聚焦自由貿易港建設,創新以貿易便利化為重點的貿易監管制度。

      一個全面“對接”和快速“聯通”的粵港澳大灣區正在到來。

      重大項目重點平臺建設取得重大進展

      今年1月7日,福田區政府與中國科學院深圳先進技術研究院簽訂了戰略合作協議,雙方將在深港科技創新合作區深方區域建設深港生物醫藥創新研究院、深港高端醫療設備創新中心等創新平臺。

      一張以“科技創新”為關鍵詞的深港合作路線圖漸次展開……

      走進升級改造中的福田保稅區,一股濃濃的“深港科創”味早已撲面而來:深港協同創新中心、深港商貿科技合作基地等項目已落地,南科大深港合作項目、香港生產力促進局合作孵化器、香港應用科技研究院等項目也已蓄勢待發。

      據了解,深圳將在深港科技創新合作區探索建立適應開放創新、融合“一國兩制”優勢的體制機制,在人員物資流動、職業資格準入、標準規則創新、新藥品新器械監管等方面先行先試,實現深港科研資金跨境使用,探索建設離岸創新基地。

      今后,深圳將在合作區構建“基礎研究+技術攻關+成果產業化+科技金融”的全過程科技創新生態鏈,集聚國際創新資源,共建一批突破型、前沿型國家重大科研基礎設施和世界級大科學設施集群,建設國際一流科技孵化轉化機構。

      視線由東到西,在前海石邊,2019年1月1日習近平總書記新年賀詞里的那句“深圳前海生機勃勃”再次回蕩耳邊。

      前海的今天,昭示依托香港、全方位深化粵港澳合作的累累果實。

      從2017年到2018年,前海緊緊圍繞“深港合作年”主題,謀劃落實“粵港澳深度合作示范區”新定位,積極推動粵港澳服務貿易自由化示范基地建設,推動港人港企數據認證服務平臺上線,成為國內首個支持香港數字證書的電子政務應用,啟動深港設計創意產業園項目。

      一系列扎實的舉措,有效地拓展了前海國家戰略平臺功能。截至2018年底,前海累計注冊港企數量突破1萬家,港資企業實現增加值和納稅占到前海的四分之一,港資企業支柱作用凸顯。

      作為粵港澳青年創新創業的“明星平臺”,前海深港青年夢工場一直將打造港澳青年內地發展“第一站”作為己任,引導港澳及國際新科技、新媒體、新業態等創新創業資源集聚前海,成功引進香港X科創平臺、港科大藍海灣等香港創業孵化平臺。截至目前,夢工場累計孵化創業團隊340家,其中港澳國際團隊169家,香港團隊融資總額超7.5億元人民幣。

      西有前海,東有河套,深圳正通過東西兩翼的合作平臺集聚全球創新要素,推動科技創新等重點領域的合作典范,以共建“粵港澳大灣區核心引擎”為契機,引領深港澳創新生態圈建設,為深圳向全球創新鏈上游攀升贏得先機。(記者 甘霖 孫錦

      [責任編輯:施冰冰]
      深圳新闻网